2020年山东省财政调整完善学前教育资金管理模式，建立省级综合奖补机制，以更好调动市县发展学前教育积极性，扩大普惠性学前教育资源供给，缓解“入园难”“入园贵”问题。

增加资金规模是工作重点。山东省财政厅相关负责人说，山东今年安排学前教育奖补资金7亿元，比上年增加2.5亿元。资金切块下达各市、省财政直管县，由各地统筹用于扩大普惠性学前教育资源、落实幼儿园生均公用经费政策等方面。

同时，山东着力健全“因素法”资金分配体系，将各地公用经费政策落实情况、市县学前教育投入、引导社会力量兴办学前教育等因素新增纳入资金分配，进一步强化资金政策导向，放大财政资金激励功能和杠杆作用。

此外，该项资金使用范围由现行主要用于扩大学位资源，放宽至可由市县结合实际统筹使用，允许用于落实公用经费政策等方面，赋予市县更大自主权。

山东省财政厅官网原文如下：

山东省财政建立学前教育综合奖补机制

为更好调动市县发展学前教育积极性，扩大普惠性学前教育资源供给，缓解“入园难”“入园贵”问题，2020年省财政调整完善学前教育资金管理模式，建立省级综合奖补机制。

一是增加资金规模。安排学前教育奖补资金7亿元，比上年增加2.5亿元，增长56%。资金切块下达各市、省财政直管县，由各地统筹用于扩大普惠性学前教育资源、落实幼儿园生均公用经费政策等方面。

二是完善分配因素。健全“因素法”资金分配体系，将各地公用经费政策落实情况、市县学前教育投入、引导社会力量兴办学前教育等因素新增纳入资金分配，进一步强化资金政策导向，放大财政资金激励功能和杠杆作用。

三是放宽使用范围。该项资金使用范围由现行主要用于扩大学位资源，放宽至可由市县结合实际统筹使用，允许用于落实公用经费政策等方面，赋予市县更大自主权。