【两会特辑】发展养老,托幼服务,扩大职业技能培训的规模和力度

2020年05月25日 1783

5月22日上午9时,十三届全国人大三次会议在人民大会堂开幕,国务院总理李克强发表政府工作报告。养老、托幼服务及职业技能培训都是政府工作重点。


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李克强总理在十三届全国人大三次会议中宣读《政府工作报告》(图片来源:新华社)



01   李克强总理《政府工作报告》


李克强总理的《政府工作报告》说到“实施扩大内需战略,推动经济发展方式加快转变”,他提出:“我国内需潜力大,要深化供给侧结构性改革,突出民生导 向,使提振消费与扩大投资有效结合、相互促进. 推动消费回升.通过稳就业促增收保民生,提高居民消费意 愿和能力.支持餐饮、商场、文化、旅游、家政等生活服务业恢复发展,推动线上线下融合,发展养老、托幼服务……。”


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02   李克强总理《政府工作报告》


在“围绕保障和改善民生,推动社会事业改革发展”部分提出——


>> 推动教育公平发展和质量提升。


>> 有序组织中小学教育教学和中高考工作。


>> 加强乡镇寄宿制学校和县城学校建设,办好特殊教育、继续教育,支持和规范民办教育,帮助民办幼儿园纾困。


>> 推进一流大学和一流学科建设。


>> 扩大高校面向农村和贫困地区招生规模。


>> 要优化投入结构,让教育资源惠及所有家庭和孩子,让他们有更光明未来。


在“加大宏观政策实施力度,着力稳企业保就业”部分提出——


>> 今年高校毕业生达874万人,要促进市场化社会化就业,高校和属地政府都要提供不断线的就业服务。


>> 资助以训稳岗,今明两年职业技能培训3500万人次以上,高职院校扩招200万人,要使更多劳动者长技能、好就业。



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03  关于托育,来自政协委员的声音


近日,全国政协委员、上海外国语大学法学院副教授黄绮接受采访时表示,应为婴幼儿托育机构划定“法律红线”、涉性侵违法犯罪人员的从业限制。对于性侵害犯罪人员,当他接受了刑法处罚判刑期满后,回归社会重新就业时应考虑对其进行接触未成年人的行业限制,这是十分必要的。


04  关于托育,来自成都的声音


四川省省长尹力5月9日在四川省第十三届人民代表大会第三次会议上所做的政府工作报告中就明确指出:今年将重点启动养老服务体系建设“七大工程”,补齐婴幼儿照护服务短板,着力解决好“一老一小”问题。


成都市目前已经草拟完成《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务实施意见》,市政府正在审定中,可望近期出台。正在起草《成都市婴幼儿照护服务体系建设规划》,今年年内将编制完成。


今年,成都中心城区“11+2”每一个区域建设不少于两个示范性婴幼儿照护服务机构,其他县市不少于一个。婴幼儿入托率今年要达8%以上,2025年要达25%以上。


05  关于托育,来自广州的声音


广州成立3岁以下婴幼儿照护服务指导中心。广州市3岁以下婴幼儿照护服务指导中心落户广州市妇女儿童医疗中心。这是广东省内首个政府层面、由公立医疗机构承担的官方的3岁以下婴幼儿照护服务指导中心,将在规范全市托育机构卫生健康工作、相关从业管理人员和从业人员培训、家庭科学育儿等核心工作起着引领、指导的作用,给予全市托育行业机构以及家长以规范化和科学化的指导。


目前,广州市2155家幼儿园中,招收3岁以下婴幼儿的幼儿园数量仅428家,市场化经营的托育机构质量良莠不齐。今年2月,《广州市推进3岁以下婴幼儿照护服务工作实施方案》(以下简称《实施方案》)印发实施。根据目前相关规定,托育机构采取“登记备案”制,市场化经营的托育机构在市场监管部门注册后,需分别获得建筑设备、消防安全、卫生保健评价合格证书,上传到卫健部门的备案系统中进行备案。本月初,广州市番禺区一家机构成为省内首家完成备案的托育机构,目前还有一批已在市场监管部门登记的机构正在准备备案。


06  关于托育,来自济南的声音


济南市修订新设立托育机构卫生评价标准。为推动3岁以下婴幼儿照护工作顺利开展,保障入托婴幼儿身心健康,根据实际工作需要,日前,济南市卫健委对《济南市卫生健康委员会关于加强济南市3岁以下婴幼儿托育机构卫生保健工作的通知》(济卫人口家庭发〔 2020〕1号)中附件2和附件3进行了修订。


07  关于托育,来自海南的声音


海南 3岁以下婴幼儿照护需求大  托育服务市场亟需规范和监管。父母要上班,0-3岁的婴幼儿怎么照护?近日,《海南省人民政府办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》(以下简称《实施意见》)正式发布,将在海口、三亚、儋州、琼海先行试点,培育和建设普惠性婴幼儿照护服务机构,让很多家长看到希望。


近日,有记者走访了海南托育服务市场,调查发现家长们对托育服务需求大,但目前托育服务机构层次不齐、缺乏行业规范。其中,有的管理和服务规范但费用较贵;有的三个“宝妈”有育儿经验但没证,就开一家托育机构。


08  关于托育,来自贵州的声音

贵州出台意见 促进3岁以下婴幼儿照护服务发展 支持幼儿园开设托班招收2至3岁幼儿。


明确到2020年底,婴幼儿照护服务政策体系和标准规范体系初步建立,要规范发展多种形式的婴幼儿照护服务机构。举办事业单位性质婴幼儿照护服务机构的,向县级以上机构编制部门申请审批和登记;举办公益性婴幼儿照护服务机构的,向县级以上民政部门申请注册登记;举办营利性婴幼儿照护服务机构的,向县级以上市场监督管理部门申请注册登记。支持用人单位以单独或联合相关单位共同举办的方式,在工作场所为职工提供福利性婴幼儿照护服务,有条件的可向附近居民开放。鼓励支持有条件的幼儿园利用富余资源开设托班招收2—3岁的幼儿。



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